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《河北省港口条例》明年起实施助力沿海发展|亚博网页版

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本文摘要:3 《河北省港口条例》日前实施,从2012年1月1日起每月实施。这个《条例》的实施,是河北省首次以法律形式具体港口计划、岸线、建设、经营、安全性管理等多方面的政策和相关制度,为河北港依法行政、规范管理、完善结构、发展港经济得到了最重要的法制确保。这是记者今天上午在河北省人民政府新闻办公室开会的新闻发布会上得到的消息。 河北省交通运输厅党组副书记、副厅长宋晓瑛、省人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任霍建明、省政府法制执行副主任石玉林不发表新闻。

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3 《河北省港口条例》日前实施,从2012年1月1日起每月实施。这个《条例》的实施,是河北省首次以法律形式具体港口计划、岸线、建设、经营、安全性管理等多方面的政策和相关制度,为河北港依法行政、规范管理、完善结构、发展港经济得到了最重要的法制确保。这是记者今天上午在河北省人民政府新闻办公室开会的新闻发布会上得到的消息。

河北省交通运输厅党组副书记、副厅长宋晓瑛、省人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任霍建明、省政府法制执行副主任石玉林不发表新闻。省政府新闻办公室副主任赵建国主持人发布会。

我希望使用地主港口的研发建设模式,投资《条例》国内外经济组织和个人依法建设港口,引进先进的设备技术和管理经验,维护投资者的合法权益。为了适应环境河北省港口优化布局,调整结构,提高功能,缓解发展需要,针对河北省港口发展的实际,《条例》明确规定了采用地主港港口研究开发建设模式。据宋晓瑛介绍,地主香港建设港模式是指政府委托授权经营机构享受港区和后方一定范围的土地、岸线和基础设施产权,对该范围内的土地、岸线、航线等展开统一的研究开发,以租赁方式在港码头境内允许经营机构支付一定的租金,用于港口建设的滑动发展。

这种模式在国内外港口建设经营方面有很多顺利的经验。其优点是可以顺利进行港口基础设施建设的投资融资途径,同时提高政府对港口发展的宏观调控能力。宋晓瑛说。另外,为了反对港口的发展,《条例》还对港口项目建设用海免纳或减纳海域黄金的优惠政策、港口建设项目填埋场构成的土地权利登记程序展开了规定。

规范海岸线资源管理利用和维持力的海岸线是港口建设的基础资源,具有不可再生性,河北省享有比较丰富的海岸线资源,但适当的建设海岸线只有111.4公里,深水岸线更少,只有81公里,港口岸为了严格维护、科研开发、充分利用好海岸线资源,《条例》明确规定,港口所在地县级以上人民政府加强港口海岸线资源管理,坚决使用浅滩深用、节约使用和环境保护的原则,严格港口海岸线资源港湾岸线优先用于公共码头建设,建设单位希望在租赁码头的设计和建设中考虑到社会市场的需要,为社会提供适当的港湾公共运输服务。另外,《条例》具体规定了岸线审查主体、审查条件和程序,规定了临时使用、岸线期限开发、岸线有偿使用等制度。宋晓瑛表示,目前河北省港口公共基础设施的建设、确保、管理及港口公共调度一般由港口企业管理,不仅给企业经营带来相当大的经济负担,而且有利于企业间公平竞争和平衡发展。对这种情况,《条例》明确规定,港口公共基础设施建设、确保和管理的职责由港口管理部门分担,省港口管理部门对港口建设费用承担监督管理的职责,部分资金返还量大,堤防任务轻的港口航线等同时,《条例》第四十二条规定:港口管理部门应该建立健全的港口、港区公共安排协议管理机制,实施统一安排,确保港口经营公平有序地开展。


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